照顧環境 需對年長女性更友善

【記者史倩玲整理報導】包括婦女新知基金會以及立委尤美女於10日召開記者會指出，政府要求女人生育來挽救少子女化，也應提升整體的包含托育、長照的照顧環境以照顧老年女性。

婦女新知基金會董事、陽明大學衛福所助理教授梁莉芳指出，比較主計處民國89年及民國99年的人口及住宅普查結果發現，65歲以上女性獨居的比例於10年內明顯攀升。89年獨居女性長者佔全部65歲以上人口的7.6％，獨居男性長者佔8.2％；但到民國99年，獨居女性長者的比例已上升至8.4％，獨居男性長者的比例則下降至5.8％。而女性長者在家庭中仍無法免除家務勞動的責任，根據民國98年內政部老人生活狀況調查，有44.31％的男性長者不需從事食物烹調，33.74％不需進行家務維持，46.41％不需洗衣服，都遠高於女性長者不需從事這些家務勞動的比例（分別為21.36％、22.61％、22.45％）。

而民國99年女性平均餘命為82.55歲，男性為76.13歲，女性較男性高了6.42歲，同時女性罹患慢性或重大疾病的比例也較男性高，未來女性的長期照顧需求會不斷增加。梁莉芳表示，如果只讓個別家庭承擔長照責任，當私領域中的照顧者精力燃燒殆盡，無法受到適當照顧的還是女性。梁莉芳指出，政府應該正視女性的長照需求，將資源投注於發展普及的長照制度，而非簡單發錢了事。如果政府只給現金，長久下來只會讓女人留在家裡照顧，卻無法永續保障受照顧者及照顧者的權益。

梁莉芳也表示，許多雙薪父母因工作忙碌，常常將年幼子女交給祖母、外祖母照顧，統計數據顯示，65歲以上女性帶小孩的比例遠高於男性。普及、平價、友善的托育制度，不但能夠讓家長放心，也給予女性長者喘息的空間。

另外，根據98年內政部老人生活狀況調查，在所有罹患慢性或重大疾病的65歲以上人口中，女性患有骨骼肌肉系統疾病比例為31.10％，高於男性16.74％。55歲以上女性患有骨骼肌肉系統疾病的比例，是55歲以上男性的約兩倍。調查指出，在所有65歲以上女性長者中，外出活動有些困難者佔4.80％，不能外出活動者18.77％，大幅高於男性外出活動有些困難者2.23％，不能外出活動者6.77％。女性外出活動有些困難者，是男性的2倍。所有65歲以上女性長者不能外出活動者，是男性長者的3倍。

婦女新知基金會秘書長林實芳指出，以台灣的公共環境而言，行動不便的長輩外出，簡直就像「障礙賽」，同時也有婦女新知基金會自行調查及向各地民眾募集的照片可以佐證。而婦女新知基金會顧問、建築師謝園表示，女性既然較男性更容易罹患骨骼方面的疾病，也行動更不方便，不容易外出，政府就應該編列預算，普設友善的無障礙空間。同時針對偏遠地區，發展公共運輸系統，保障女性長者外出遊玩、聯誼、就醫、購物等自由行動的權利；並發展普及、平價的陪伴及照顧服務，而不是由家人或外籍看護充當輔具，扶持外出，或是讓年長女性獨自在車陣人群中搖晃前進。

謝園也表示，照顧不應該只是母親或女性的責任，父親或男性也應該一同承擔。因此，建議政府修訂「建築技術規則」，增設應設親子共用、無障礙、無性別區隔、或可以機動調撥的「性別通用廁所」。此種「性別通用廁所」除了友善跨性別者外，也更能夠符合老年社會中，許多老人需要不同性別者協助如廁的需要。像是兒子需要協助年老的媽媽上廁所、爸爸可以帶女兒上廁所等。謝園表示，我國目前沒有法令規定性別無障礙廁所相關數量，高速公路休息站有幾10間廁所常常也沒有或只有一間無障礙廁所，在國外大約要求是5：1的比例，國內必需再修法及加強落實。