反對基於性傾向和性別身份的歧視，聯合國發佈宣傳手冊

愛白網 2011-05-10

在5月17日的“國際不再恐同日”（International Day Against Homophobia）將到來之際，聯合國在上周發佈了一份關於性傾向和性別身份歧視問題的手冊，列舉了聯合國各相關機構在這一議題上的立場觀點。

以宣傳折頁形式發佈的這份聯合國手冊亮出了醒目的標題“聯合國有話要說”（The United Nations Speaks Out）。手冊指出，聯合國致力於與所有形式的歧視作鬥爭，而最近，聯合國越來越關注普遍嚴重的基於性傾向和性別身份的歧視問題。

手冊的正文說，男、女同性戀者以及雙性戀者、跨性別者（LGBT）是容易遭受多種人權侵犯的群體，包括遭受恐同暴力、殺害、強暴、任意關押以及普遍存在的工作環境、住房和醫療健康服務方面的歧視。在70多個國家裏，對同性戀定罪的法律仍然存在，這導致數以百萬計的人處於被逮捕、監禁甚至在某些時候被處決的風險之中。

手冊指出，聯合國秘書長、聯合國人權事務高級專員以及聯合國各機構的領導人都已表明立場，呼籲在全球範圍內廢除對同性戀定罪的法律，呼籲立法保障人們不因性傾向或性別身份而遭受暴力和歧視，此外，聯合國人權公約的各執行監督機構也認為，基於目前的公約條款，各國有責任保障人們不受基於性傾向或性別身份的暴力和歧視。

手冊引述了聯合國一些機構的高級領導人在近期發表的相關講話，被列出的人士包括聯合國人權事務最高級專員納維-皮蕾（Navi Pillay）、聯合國愛滋病規劃署執行主任蜜雪兒-西迪貝（Michel Sidibe）、聯合國開發計畫署主任海倫-克拉克（Helen Clark）和世界衛生組織總幹事瑪格麗特-陳（Margaret Chan），手冊還列舉了聯合國委任的各位人權事務特別專員和獨立專家的有關講話。這些講話都表明了反對基於性傾向和性別身份的歧視與暴力，以及保障LGBT人群平等人權的立場。

在手冊的單獨一部分，聯合國秘書長潘基文發表於2010年12月10日的講話被醒目印出。潘基文在講話中說，我們反對廣義上的歧視，也反對具體到針對性傾向和性別身份的歧視，當有人因為性傾向而遭受攻擊、虐待或監禁的時候，我們必須站出來說話。

潘基文還指出，仍有超過70個國家的法律對同性戀定罪，這種做法是錯誤的。潘基文說，我們要明確的一點是，每當存在文化觀念與普遍人權之間的衝突時，普遍人權應該占主導，一個人甚至一個社會的不認同，不能作為逮捕、拘押、監禁、騷擾或虐待任何人的藉口。

手冊還引述了聯合國各機構的相關報告或決議檔內容。聯合國人權事務高級專員納維-皮蕾的講話視頻也與手冊同期發佈，皮蕾在講話中對一些國家裏嚴重的恐同暴力問題表示關注。

聯合國反歧視和反恐同手冊的發佈，正值“國際不再恐同日”將到來之際。“國際不再恐同日”被定於每年的5月17日，是為了紀念世界衛生組織在1990年5月17日正式將同性戀從疾病列表中刪除的重要事件。