以色列人民有權申請集遊准不准警察裁量

2008-11-12 08:44| 發佈者: 鐵小飯| 查看: 586| 評論: 0

更新日期:2008/11/12 08:06
（中央社記者曹宇帆特拉維夫十二日專電）台灣大專院校學生於自由廣場靜坐，要求「集會遊行法」由「許可制」改為「報備制」，不過號稱中東民主櫥窗的以色列，雖賦予人民可發動集會遊行的權利，但准不准民眾上街頭或集會，仍需警方批核才算數。

集會遊行為民主國家的常態，尤其以色列人對於公共事務從不吝惜各抒己見，不論傳統宗教節慶，甚至激情選舉動員，自詡為中東民主櫥窗的以色列，每年大小集會遊行不勝枚舉，且規模動輒高達數萬人。

像是今年為前總理拉賓遇刺身亡十三週年，八日晚間左派陣營大動員在特拉維夫市的拉賓紀念中心舉辦追悼會，據警方統計，至少三萬人與會，雖偶有左派陣營的政治領袖指責右派極端，但並未挑起事端。

七月間同志團體在聖城耶路撒冷舉辦[color=Red]同性戀[/color]大遊行，警方統計，參與人數也有萬餘人，雖有正統猶太教人士在現場與同志對嗆，所幸衝突也未擴大，和平落幕。

左派右派角力不斷為以色列政壇固定戲碼，猶太教徒與自由派尖銳對立在以色列社會更司空見慣，不過以色列人辦集遊活動，少見激烈暴力衝突，以色列警方首席督察兼發言人羅森費德說，關鍵在於警方的角色不容偏廢。

他接受記者電話訪問時表示，基於保障合法打擊非法，以色列集會遊行的法規，仍依循許可制的精神，也就是人民雖有權可申請集會遊行，但警方仍握有准或不准的裁量權限。

羅森費德說，在以色列，民眾計畫上街集遊，首先需向轄區警局提出申請，申請書需載明預估動員規模、地點與時間，特別是需詳列擔任集遊指揮的名單與人數，警方受理後，即依此四要點判斷是否發給許可。

他表示，集遊當天，警方會派出相對應的警力到現場維持秩序。一方面為維護人民合法的集遊權利，一方面也要確保社會秩序穩定，若現場爆發衝突，則「斷然採取必要的維安措施，這是我們對值勤員警的基本要求。」

對於台灣打算修法將許可制改為報備制，羅森費德僅說，以色列仍維持需事先申請再由警方裁量的制度，畢竟「警察是社會秩序能否健全的最重要基礎」。