提倡婦女平權 法推多項改革

【記者李威撰整理報導】法國國民議會正在討論包羅萬象的婦女平權法案，試圖提升女性在公私領域的平等地位。這項充滿抱負的法案，涵蓋男性育嬰假、媒體女性形象、禁止女童參加選美、薪資平等及公司董事會性別平衡等各式各樣的議題。

儘管法國上萬民眾19日走上街頭，抗議政府打算放寬人工流產的法律門檻，但21日展開討論的國民議會（Assemblée Nationale，下院），已經針對執政黨提出的人工流產規定進行辯論，且已通過1讀。如果24日表決通過，未來法國婦女懷孕前12週可自由決定是否繼續妊娠；而阻止懷孕婦女取得人工流產資訊者，將面臨法律的懲處。

依照現行規定，女性必須證明自己因為「意外懷孕」而陷入「無助」（in distress）才能合法人工流產。這項規定來自1975年制定的《維爾法》（Veil Law），當年法國衛生部長維爾（Simone Veil）為了爭取人工流產合法化，打了一場政治硬仗，所以法案以她的名字命名。

執政黨認為，這項已經過時的法案需要翻新。實際上，法國每年實施22萬次人工流產手術，換算下來每3名法國婦女就有1人曾於一生當中進行過1次手術。

女權部長瓦洛貝卡森（Najat Vallaud-Belkacem）告訴國民議會：「人工流產本身就是一項權利，而非視情況才能被允許（的權利）。」她說：「女性必須有權決定要不要繼續懷孕，不需要任何理由來辯護。」

但法國前總理費雍（Francois Fillon）表示，即使是當年大力爭取人工流產合法化的維爾，也只是把人工流產當作不得已的「例外」選擇。他認為，新法案會導致「道德與政治錯亂」。

在人工流產法案的攻防上，法國衛生部長圖雷（Marisol Touraine）順便批評了西班牙的退步立法，他說：「這是前所未有的倒退，把女性給帶回石器時代。」

天主教會施壓之下，西班牙的保守派政府去年表示，將廢除2010年通過的法條，該法條准許婦女在懷孕前14週自由選擇是否人工流產。西班牙國會即將通過這項修法，所以未來懷孕婦女只能因為強暴、暴力脅迫或心理健康等因素，才可以合法人工流產。

執政的社會黨致力推動平權立法。有數據顯示，法國女性的薪資不到男性的75％，而法國股市CAC 40的上市公司，董事會女性成員僅占23％；法國3萬6,500名地方首長，只有1／7是女性。

按現行法律規定，已有5百家公司因董事會女性成員過少而面臨可能被罰款的命運，實際則有5家公司已被裁罰。未來法案一旦通過，不遵守平權法案的公司，無法參與政府採購的競標。

目前法國只有4％的新爸爸在孩子出生以後請育嬰假。法案除了將會提供誘因鼓勵父親多請育嬰假，陪同配偶健檢也可以請假3次。

新法案規定，只有1個孩子的家庭，另一名家長可獲得半年的育嬰假。2名孩子以上的家庭，若父親不請半年的育嬰假，原本可放3年的育嬰假，將縮減為2年半。

另外，根據法國政府公布的一份報告，孩童有「超級性化」（hyper-sexualisation）的問題。因此新法案規定，女孩未滿13歲不得參加選美比賽。違反規定者，可處2年有期徒刑並罰款3萬歐元。

立場中間偏右的前體育部長朱安諾（Chantal Jouanno）說：「別讓我們的女孩從小就認為自己價值僅僅在於外貌。」

婦女部長瓦洛貝卡森表示，這次立法不是性別戰爭，而是希望消弭不平等，除了促進女性地位平等，以及填補先前的法律漏洞，確保法律可以被貫徹執行。瓦洛貝卡森表示：「我不相信歷史會自動引領我們向前走，所以，要朝更平等的方向走去，我們需在政治上更加積極。」這項平權法案去年9月在參議院獲得通過，本週交付國民議會討論及表決，執政的社會黨在國民議會則是多數黨。

（圖說）法國女權部長瓦洛貝卡森出席一場於巴黎舉行的記者會，圖攝於2012年9月19日。（圖文／路透）