同志雙性戀變性者有法保障

2006-9-5 09:17| 發佈者: imatb| 查看: 750| 評論: 0

2006.09.05　中國時報

北市府法規會趕在台北市長馬英九卸任前夕，創地方政府之先，提出「台北市人權保護自治條例草案」，首度明訂政府要保護同性戀者及性別少數者如雙性戀、變性者之權益，不得有任何歧視或差別性的待遇；另市府也要設立人權保護官及人權保護諮詢委員會，以強化權利保護機制，每年並提出人權工作報告。

保障範圍：不得歧視須尊重

先前相關宗教團體負責人才抨擊市府有意辦理同志婚禮，市府昨日討論上述保障同性戀者權益，到底有沒有保障同志結婚權？法規會主委陳清秀解釋，同志結婚權屬於中央立法職權，不屬地方政府職權，因此市府所能保障的同志權益，僅屬不得有歧視及尊重等要求。

馬英九昨日在人權保障諮詢委員會聽取法規會報告後，認為上述立法是項進步的觀念，希望法規會加速推動，以早日獲得市議會審議通過。至於外界對於同志相關議題的發言，應屬多元社會的自然現象，「不必太那個」。

制定人權保障相關自治條例及人權保障委員會，一直是馬英九競選白皮書中標榜的主張，法規會趕在卸任前夕提出上述草案，多少有落實政見的意味在。

強化人權保護機制

法規會提出的草案，在基本人權保障方面，主張北市不得在欠缺實質合理、正當之事由下，僅根據市民之種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、地域、財產、出身、身心障礙、年齡或他種身分，進行差別待遇。對於同性戀及雙性戀、變性戀等權益也都要予以保障，不過條文內容卻未如保障老人、兒童、原住民等族群來的明確。

除了要尊重同性戀及性別少數者權益外，草案也仿國外保民官的精神，在市府設置人權保護官，強化人民權利的保護機制，如果民眾人權遭受侵害即可向保護官提出申訴，要求相關機關提供資料或說明，若發現有違法之處即可提出建議，如有未改善之處，還可要求相關機關做書面道歉、金錢賠償或補償及其他適當之措施。

馬英九要求人權保護官必須提高層級，未來要由市府顧問、參事等層級人士擔任，或許也可以由顧問機要職委請民間公正人士例如律師、檢察官、法官等等擔任，以提昇人權保護官的超然地位。