美少女資深以後：基層婦女教你什麼是需求評估

面對生育率遲遲無法提振，無論是中央政府或地方政府，願意有些實質作為促進懷孕婦女友善環境是很好的事。符合聯合國CEDAW公約的重要原則，建構支持性的環境保護母性，讓婦女不因懷孕，影響她們的就業、社會參與、行動自由。除了不受到歧視，考量懷孕婦女的特殊需求，提供友善措施，像是友善車位（比較靠近洽公大門）；提供免費資源手冊、諮詢窗口，以及各種貼心的提醒；督促醫療院所建構母嬰親善的就醫、生產環境；甚至，還有一些消費優惠可以享受。

公部門提出了構想，希望婦女團體可以集思廣益，那場會議我實在無法參加，因此派出我們的工作夥伴兼社區媽媽前往。說真的，要討論如何友善懷孕婦女，全都是媽媽的她們其實比我更有資格；只不過，事後夥伴跟我討論這個所謂的「友善懷孕婦女措施」時，卻是她覺得最困難的任務。

雖然，她可以同意友善停車位、母嬰親善醫院、防止職場懷孕歧視、店家優惠都是滿好的措施，但是她總覺得講這些不是很實際，覺得大家是講開心的。真的要做到，還是非常困難。更深入一點問，她提到或許在市區裡面，這些措施比較可能落實，但對於住在比較鄉下或山上的懷孕婦女，這些措施怎麼可能做得到？而且可能也不是她們的需要。

在她個人及週遭的經驗裡，懷孕之後，老闆還沒有就業歧視，自己就先離開職場了。因為她並不知道勞保裡面有生育給付，當然也沒有領過。住在偏鄉的懷孕婦女連產檢都不方便。婦產科總在遙遠的地方，而且只有那一家，沒得挑，找得到醫生幫忙接生就不錯了，不敢奢求什麼母嬰親善。市區裡婦產科比較多，才會在意有沒有友善就醫環境。

於是，對她來說，這群市區裡的婦女社團幹部熱烈討論的懷孕婦女友善措施，重視婦女的需求沒錯，卻可能產生另一種階級盲、區域盲，將懷孕婦女的需求同質化了。對於生活在偏鄉的婦女來說，友善懷孕婦女的具體措施，最重要的就是增加婦產科醫生吧，讓她們產檢、生產更方便。因為根據統計，全台灣有150個（高達43％）鄉鎮沒有婦產科醫師，對於基本的孕期健康可能都顧不好，為了懷孕生小孩得自己花時間跑長途，又辛苦又危險，一點都不友善懷孕婦女。

關於地區差異、資源差異而產生的不同需求，這點其實是非常重要的提醒，提醒制定政策及福利的人要考慮到不同脈絡環境下的需要。我一方面很肯定夥伴已經有能力看見資源條件不同而應該有不同的需求評估，但好像也只能安慰她，的確不是講一遍就會改變的，或許需要常常講、提醒很多遍，也許慢慢會被聽見、慢慢會有改變。

（社工員）